今日，三明市公安局對外發(fā)布了17條便民利民服務(wù)新舉措，進一步將對外審批辦事服務(wù)項目進行優(yōu)化簡化、放寬下放、縮短時限，于2016年12月1日起在三明各級公安機關(guān)正式實施。三明市公安局將對此項工作落實執(zhí)行情況進行效能督查，對落實不到位、存在中梗阻的予以嚴肅問責追究，也歡迎廣大群眾共同監(jiān)督。

一、治安部門(5條)

1.放寬落戶條件。在城市或城鎮(zhèn)購買成套商品房、店面的，憑經(jīng)房管部門備案的買賣合同和購房發(fā)票即可先行給予辦理落戶；孫子女或者外孫子女與祖父母、外祖父母共同居住生活的，且其祖父母、外祖父母在戶籍所在地有合法穩(wěn)定住所的，經(jīng)社區(qū)民警調(diào)查屬實，可給予辦理投靠祖父母或者外祖父母落戶，不受年齡的限制。

2.精簡申報材料。在戶籍業(yè)務(wù)辦理中，對申請人提供的材料足以證明其相互間關(guān)系或通過公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)可理直接核查屬實的，不再要求申請人出具關(guān)系證明。出生申報執(zhí)行以《出生醫(yī)學證明》和父母婚姻狀況證明為依據(jù)辦理出生申報戶口登記的規(guī)定，證件齊全的，公安派出所應(yīng)當當場予以辦結(jié)。取消超過6周歲人員提交接生醫(yī)院母親分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規(guī)劃卡或親子鑒定證明等佐證材料的規(guī)定。

3.下放審批權(quán)限。姓名變更權(quán)下放至派出所由原來未滿6周歲放寬到未滿16周歲；原籍我省的國外中國公民及其子女(不具華僑身份)回閩落戶，由原來設(shè)區(qū)市公安局核準下放至縣級公安機關(guān)核準。

4.簡化審批環(huán)節(jié)。申報保安員資格證件不再要求申辦人員自行到轄區(qū)公安機關(guān)申報個人信息，由公安機關(guān)在培訓(xùn)期間，同步統(tǒng)一上門采集人員基本信息、指紋等個人資料，開展背景審查。

5.優(yōu)化審批流程。工商部門頒發(fā)“企業(yè)名稱預(yù)告核準通知書”后，企業(yè)即可申請印章刻制。印章刻制實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、郵寄送達�？s短印章刻制時限，市區(qū)內(nèi)12小時送達，其它縣市24小時內(nèi)送達。對到窗口提交申請的，不再收取紙質(zhì)材料，窗口工作人員在掃描相關(guān)材料后存入系統(tǒng)，即歸還相應(yīng)材料。

二、出入境部門(5條)

6.推廣出國境證件自助辦理服務(wù)。在業(yè)務(wù)量大的市、縣級公安機關(guān)出入境接待場所推行出國境證件自助辦理服務(wù)，申請人可以自助填表、自助辦理赴港澳臺旅游再次簽注，對持有電子往來港澳通行證的，實行申請、繳費、審批、電子簽注制作、領(lǐng)證“一站式”辦結(jié)，證件“立等可取”。

7.簡化出入境辦證手續(xù)。實行普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證申請三表合一；申辦出入境證件不再要求提交戶口簿原件和身份證復(fù)印件，有關(guān)信息通過公安內(nèi)網(wǎng)查詢或掃描采集；赴臺出入境證件免提交赴臺旅游發(fā)票及應(yīng)邀赴臺的入臺許可證明。

8.實行“六天工作制”。為方便上班、上學族人群辦理出入境證件，全市公安機關(guān)出入境管理部門受理接待窗口實行“六天工作制”，即周六全天出入境受理窗口正常開門為群眾辦理出入境證件。

9.縮短辦證時限。對來明外籍高層次人才，參與重點工程、重大科研項目的外籍人員，高新技術(shù)類、鼓勵類外商投資企業(yè)中的外籍人員，縮短辦證時限，簽證及延期由原來7個工作日縮短至5個工作日，居留許可由原來的15個工作日縮短至5個工作日。

10.實行外國人簽證到期提醒。對轄區(qū)常住境外人員信息實行日查，對證件或簽證即將到期而未辦理延期手續(xù)的外國人，由社區(qū)民警上門或電話提醒其在規(guī)定時間內(nèi)進行辦理，避免造成非法居留。

三、交通管理部門(3條)

11.下放駕管權(quán)限。將汽車類準駕車型駕駛證的滿分學習業(yè)務(wù)下放到縣級車管所�？蹪M12分的機動車駕駛?cè)丝稍诟骺h市(區(qū))交警大隊車管所參加滿分學習教育和辦理考試預(yù)約業(yè)務(wù)，之后在預(yù)約的考試時間內(nèi)直接到市公安交警支隊駕管大隊參加滿分考試。

12.推行超時服務(wù)。市公安交警支隊駕管大隊科目二考試民警和工作人員分成兩組，實行“上午下午兩班倒輪班制”。上班時間由原來9點提前到7點開始考試，中午連班不休息一直到考試結(jié)束。保證每天在下午5點下班前就能完成當天的考試任務(wù)，為群眾提供了超時不延時的服務(wù)。

13.下放車管業(yè)務(wù)。將機動車注冊登記業(yè)務(wù)、變更登記業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)、抵押登記業(yè)務(wù)、注銷登記業(yè)務(wù)下放至各縣。除公安部《機動車登記規(guī)定》中要求的進口機動車、危險化學品運輸車、校車、中型以上載客汽車之外，所有機動車業(yè)務(wù)均可在各縣級車管所辦理。

四、消防部門(3條)

14.提供一次性告知和預(yù)受理服務(wù)。凡申請人申請材料齊全的，受理人員應(yīng)當場受理；對于申請資料不齊全的，將申報條件、應(yīng)提交的材料、辦理程序、辦理時限等要求一次性告知申請人，并先予登記，由申請人在審查過程中予以補齊。

15.合并部分消防審批事項。對具備申報條件的公眾聚集場所，當建設(shè)單位和使用單位一致時，根據(jù)單位申請，實行建設(shè)工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合并辦理，分別出具審批文書。建設(shè)單位申請二次裝修消防設(shè)計審核時，可不提供建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書復(fù)印件。

16.精簡辦事環(huán)節(jié)辦事時限。將辦事流程(環(huán)節(jié))壓縮至5個(含)以下，由主辦、協(xié)辦、技術(shù)復(fù)核(法制審核)、處長、副支隊長簽發(fā)；建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收及備案抽查等項目辦理時限全部壓縮至法定時限的60%執(zhí)行。

五、法制部門(1條)

17.實行執(zhí)法信息公開。對接落實省公安廳公眾服務(wù)網(wǎng)執(zhí)法公開信息平臺，在各地公安公眾服務(wù)網(wǎng)上做好鏈接窗口，方便群眾查詢；2017年1月1日起將各地作出的治安類行政審批結(jié)果7日內(nèi)推送到本單位的公安公眾服務(wù)網(wǎng)和市公安局公安公眾服務(wù)網(wǎng)公開，方便群眾查詢。